快速通道:
[免费注册] [免费发布车源] [免费发布货源] [免费发布公司] [增值服务] [资讯中心] [论坛]
设为首页 加入收藏 网站公告 在线留言
泰安物流信息网
 您的位置 > 泰安物流信息网 > 法律法规 > 正文
国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知
发布日期:2014-12-15 8:39:01 来源:www.vyilp.club 作者:泰安物流信息网 阅读次数:3976

 国发〔2014〕62号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号》要求,为严肃财经纪律,加快建设统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场体系,现就清理规范税收等优惠政策有关问题通知如下:

一、充分认识清理规范税收等优惠政策的重大意义

近年来,为推动区域经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投?#25910;擼?#25110;管理者)等,在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策(以下统称税收等优惠政策),一定程度上促进了投资增长和产业集聚。但是,一些税收等优惠政策扰乱了市场秩序,影响国家宏观调控政策效果,甚至可能违?#27425;?#22269;对外?#20449;担?#24341;发国际贸易摩擦。

全面规范税收等优惠政策,有利于维护公平的市场竞争环境,促进形成全国统一的市场体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用;有利于落实国家宏观经济政策,打破地方保护和行业垄断,推动经济转型升级;有利于严肃财经纪律,预防和惩治腐败,维护正常的收入分配秩序;有利于深化财税体制改革,推进依法行政,科学理财,建立全面规范、公开透明的预算制度。

二、总体要求

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发?#26500;?#20026;指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,以加快建设统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场体系,促进社会主义市场经济健康发展为目标,通过清理规范税收等优惠政策,反对地方保护和不正当竞争,着力清除影响商品和要素自由流动的市场壁垒,推动完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,促进经济转型升级。

(二)主要原则。

1.上下联动,全面规范。各有关部门要按照法律法规和国务院统一要求,清理规范本部门出台的税收等优惠政策,各地区要同步开展清理规范工作。凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围,既要规范税收、非税等收入优惠政策,又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。

2.统筹规划,稳步推进。既要立足当前,分清主次,坚决取消违反法律法规的优惠政策,做到符合世界贸易组织规则和我国对外?#20449;担?#36880;步规范其他优惠政策?#25381;?#35201;着眼长远,以开展清理规范工作为契机,建立健全长效管理机制。

3.公开信息,接受监?#20581;?#35201;按照政府信息公开的要求,全面推进税收等优惠政策相关信息公开,增强透明度,提高公信力;建立举报制度,动员各方力量,加强监督制衡。

三、切实规范各类税收等优惠政策

(一)统一税收政策制定权限。坚持税收法定原则,除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外,各地区一律不得自行制定税收优惠政策;未经国务院批准,各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策都不得规定具体税收优惠政策。

(二)规范非税等收入管理。严格执行现?#34892;?#25919;事业性收费、政府性基金、社会保险管理制度。?#36758;?#23545;企业违规减免或缓征行政事业性收费和政府性基金、以优惠价格或零地价出让土地;?#36758;?#20302;价转让国有资产、国有企业股权以及矿产等国有资源;?#36758;?#36829;反法律法规和国务院规定减免或缓征企业应当承担的社会保险缴费,未经国务院批准不得?#24066;?#20225;业低于统一规定费率缴费。

(三)严格财政支出管理。未经国务院批准,各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。对违法违规制定与企业及其投?#25910;擼?#25110;管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策,包括?#26085;?#21518;返、列收列支、财政奖励或补贴,?#28304;?#32564;或给予补贴等?#38382;?#20943;免土地出让收入等,坚决予以取消。其他优惠政策,如代企业承担社会保险缴费等经营成本、给予电价水价优惠、通过财政奖励或补贴等?#38382;?#21560;引其他地区企业落户本地或在本地缴纳税费,对部分区域实施的地方级财政收入全留或增量返还等,要逐步加以规范。

四、全面清理已有的各类税收等优惠政策

各地区、各有关部门要开展一次专项清理,认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策,特别要对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要以及“一事一议”?#38382;?#30340;请示、报告和批复等进行全面梳理,摸清?#36164;?#30830;保没有遗漏。

通过专项清理,违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行,并发布文件予以?#29616;梗?#27809;有法律法规障碍,确需保留的优惠政策,由省级人民政府或有关部门报财政部审核汇总后专题请示国务院。

各省级人民政府和有关部门应于2015年3月底前,向财政部报送本省(区、市)和本部门对税收等优惠政策的专项清理情况,由财政部汇总报国务院。

五、建立健全长效机制

(一)建立评估和退出机制。对法律法规规定的税收优惠政策和经国务院批准实施的非税收入?#23433;?#25919;支出优惠政策,财政部要牵?#33539;?#26399;评估。没有法律法规障碍且具有推广价值的政策,要尽快在全国范围内实施;有明?#20998;?#34892;时限的政策,原则上一律到期停止执行;未明?#20998;?#34892;时限的政策,要设定政策实施时限。对?#29615;?#21512;经济发展需要、效果不明显的政策,财政部要牵头会同有关部?#30424;?#20986;调整或取消的意见,报国务院审定。

(二)健全考评监督机制。明确地方各级人民政府主要负责?#23435;?#26412;地区税收等优惠政策管理的第一责任人,将税收等优惠政策管理情况作为领?#21450;?#23376;和领导干部综合考核评价体系的重要内容,作为提?#31283;?#29992;、管理监督的重要依据。

(三)建立信息公开和举报制度。建立目录清单制度,除涉及国家秘密和安全的事项外,税收等优惠政策的制定、调整或取消等信息,要形成目录清单,并以?#23454;斃问?#21450;时、完整地向社会公开。建立举报制度,鼓励和引导各方力量对违法违规制定实施税收等优惠政策行为进行监?#20581;?/p>

(四)强化责任追究机制。建立定期检查和问责制度,监察部、财政部、审计署、税务总局等部门要按照职责分工,及时查处并纠正各类违法违规制定税收等优惠政策行为。自本通知印发之日起,对违反规定出台或继续实施税收等优惠政策的地区和部门,要依法依规追究政府和部门主要负责人和政策制定部门、政策执行部门主要负责人的责任,并给予相应纪律处分;中央财政按照税收等优惠额度的一定比例扣减对该地区的税收返还或转移支付。

六、健全保障措施

(一)加强组织领导。建立由财政部牵头的清理税收等优惠政策部际联席会议制度,具体负责政策指导和统筹协调,加强监督检查和跟踪落实,研究解决重大问题,重大事项及时报告国务院。省、市、县级人民政府要建立由财政部门牵头、相关部门配合的清理税收等优惠政策工作机制,组织实施本地区的清理规范工作。

(二)完善相关政策。在扎实开展清理规范工作的同?#20445;?#21508;地区、各部门要按照党中央、国务院的统一部署,认真落实国家统一制定的税收等优惠政策,大力培育新兴产业,积极支?#20013;?#24494;企业加快发展,进一步完善社会保险、社会救助和社会福利制度,加大对城乡低收入群体的保障力度,努力促进就业和基本公共服务均等化。

(三)加强舆论引导。各地区、各部门和有关新闻单位要通过政府或部门网站、广播电?#21360;?#24179;面媒体等渠道,加强政策宣传解读,及时发布信息,统一思想、凝聚共识,营造良好的舆论氛围。

规范税收等优惠政策工作事关全局,政策性强,涉及面广。各地区、各部门要高度重视,牢固树立大局意识,加强领导、周密部署、及时督查,切实将规范税收等优惠政策工作抓实、抓好、抓出成效。

                                                                                                                                                                                                                              国务院

                                                                                                                                                                                                                        2014年11月27日

(?#24605;?#20844;开发布)

(更多资讯,请关注泰安物流信息网)


关键词:国务,务院,院关,关于,于清,清理,理规,规范,范税,税收,收等,等优,优惠,惠政,政策,策的,的通

【字体: [返 回]| 打印本页 | 关闭窗口
  本类最新信息
 杭州市快递服务业发展规划  国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知
 关于我国物流业信用体系建设的指导意见  商务部办公厅国家标准委办公室关于印发《商贸物流
 国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见  杭州运管推进危货紧急切断装置安装
 ?#35835;?#36816;通用平?#20449;?#35797;验方法》国家标准正式发布  商务部关于大力发展绿色流通的指导意见
 关于物流业降低收费减少审批的报告  物流业发展中长期规划(2014—2020年)
 国务院关于依托?#24179;?#27700;道推动长江经济带发展的指导  商务部关于促进商贸物流发展实施意见
 剧毒化学品购买和道路运输许可证件征求意见  国务院关于促进海运业健康发展的若干意见
 关于全国道路客运、危货运输安全生产整治实施工作  国务院办公厅关于多措并举着力缓解企?#31561;?#36164;成本高
 在中国(上海)自由贸?#36164;?#39564;区开展通关无纸化应用  关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事
 
会员登陆
用户名:
密 码:
物流公司/专线搜索
公司搜索:
可输入公司名称或运输地点,如"上海"
最新加入的物流公司
山东宝来利来生物工程股份
深圳市联友顺心货运代理有
泰安?#26469;?/strong>
泰安岱岳物流
山东通韵物流有限公司
泰安德盈物流有限公司
宁阳县鼎亿配货信息服务部
泰安泰磊石膏粉厂
山东到了物流有限公司
泰安市龙辉物流有限公司 泰安诚信通物流企业
东平长宏物流运输有限公司
合?#20107;掣止?#24212;链管理有限公
最新货源/车源信息
最新物流相关新闻

泰安物流信息网 | 增值服务 | 联通物流 | 金源物流 | 博伟物流 | 泰安物流信息网手机版 | 长城物流 | 在线留言
联系方式:QQ215703417 E-MAIL:ta5656#126.com(把#换成@) 交流QQ群:7602927地址:山东省泰安市灵山大街老汽车站南门对面玲珑汇综合楼
Copyright 2008-2020 www.vyilp.club 泰安市泰山区艾诺威商贸有限公司 All Right Reserved 版权所有 网站建设:金蓝蓓?#38469;?/a> 鲁ICP备14036455号-2

鲁公网安备 37090202000072号

广西快乐10分走势图